فضاء النفاذ إلى المعلومة

ما هي المعلومات المتاحة للنفاذ؟

كل معلومة مسجلة مهما كان تاريخها أو شكلها (كتابية أو صوتية أو بصرية) أو وسيطها (ورقي أو إلكتروني) تم إنتاجها أو الحصول عليها من قبل الهياكل الخاضعة لأحكام القانون الأساسي المتعلق بالحق في النفاذ إلى المعلومة في إطار ممارسة أنشطتها.

كيف يمكن النفاذ إلى المعلومة؟

يمكن النفاذ إلى المعلومة إما عبر الاطلاع على الموقع الإلكتروني للهيكل المعني إذا كانت منشورة بصفة استباقية، أو عبر تقديم مطلب نفاذ إلى المعلومة لدى الهيكل المعني إذا لم تكن المعلومة منشورة.

ما هي العقوبات التي تضمن الحق في النفاذ إلى المعلومة؟

كل شخص يتعمد عرقلة النفاذ إلى المعلومة داخل الهياكل الخاضعة لقانون النفاذ إلى المعلومة يعاقب بخطية تتراوح بين 500 و5000 دينار. كما يعاقب بالسجن لمدة سنة وخطية قدرها 120 دينارًا كل من يتعمد إتلاف معلومة بطريقة غير قانونية أو يحرض غيره على ذلك.

ما هي أشكال النفاذ إلى المعلومة؟

عند تقديم مطلب النفاذ، يجب على الطالب تحديد الصيغة المطلوبة:

الاطلاع على المعلومة على عين المكان بشرط ألا يترتب عن ذلك ضرر،

– الحصول على نسخة ورقية من المعلومة،

– الحصول على نسخة إلكترونية إذا أمكن ذلك،

– أو الحصول على مقتطفات من المعلومة.

يمكن تقديم المطلب:

1- مباشرة لدى الهيكل المعني مقابل وصل استلام.

2- عبر البريد المضمون الوصول أو الفاكس أو البريد الإلكتروني مع إشعار بالاستلام.

ما هي الهياكل الخاضعة لقانون الحق في النفاذ إلى المعلومة؟

- رئاسة الجمهورية وهياكلها

- رئاسة الحكومة وهياكلها

- مجلس نواب الشعب وهياكله

- الوزارات ومختلف الهياكل التابعة لها داخل وخارج البلاد

- البنك المركزي

- المؤسسات والمنشآت العمومية وتمثيلياتها بالخارج

- الهياكل العمومية المحلية والجهوية

- الجماعات المحلية

- الهيئات القضائية والمجلس الأعلى للقضاء والمحكمة الدستورية ودائرة المحاسبات

- الهيئات الدستورية

- الهيئات العليا المستقلة

- هيئات التعديل

- الأشخاص المعنويون من القانون الخاص الذين يديرون مرفقًا عامًا

- المنظمات والجمعيات المنتفعة بتمويل عمومي

هل توجد معاليم للنفاذ إلى المعلومة؟

لكل شخص الحق في النفاذ المجاني إلى المعلومة. غير أنه إذا استوجب توفير المعلومة مصاريف، يتم إعلام الطالب مسبقًا بالمبلغ المطلوب والذي لا يجب أن يتجاوز الكلفة الحقيقية التي تحملها الهيكل المعني. وتحدد النصوص القانونية بدقة الحالات التي يكون فيها النفاذ بمقابل، ولا يمكن فرض أي معاليم دون أساس قانوني.

كيف يمكن الطعن في قرارات رفض النفاذ إلى المعلومة؟

يمكن تقديم طعن لدى رئيس الهيكل المعني في أجل أقصاه 20 يومًا من تاريخ الإعلام بالقرار. ويجب على رئيس الهيكل الرد في أقرب الآجال وفي مدة لا تتجاوز 10 أيام من تاريخ تقديم الطلب، ويعتبر عدم الرد رفضًا ضمنيًا.

وفي حالة الرفض الصريح أو الضمني، يمكن للطالب الطعن لدى هيئة النفاذ إلى المعلومة في أجل 20 يومًا من تاريخ الإعلام أو الرفض الضمني، كما يمكن اللجوء مباشرة إلى الهيئة في نفس الأجل.

ما هو دور مسؤول النفاذ إلى المعلومة؟

يعتبر مسؤول النفاذ إلى المعلومة عنصرًا أساسيًا في تطبيق أحكام القانون الأساسي عدد 22 لسنة 2016 المتعلق بالحق في النفاذ إلى المعلومة. ويتم تعيينه مع نائب له بقرار رسمي من رئيس الهيكل المعني.

ومن أبرز مهامه:

1. استقبال مطالب النفاذ ومعالجتها والرد عليها.
2. التنسيق بين الهيكل المعني وهيئة النفاذ إلى المعلومة.
3. إعداد خطة عمل لدعم الحق في النفاذ إلى المعلومة.
4. إعداد تقارير دورية ثلاثية.
5. إعداد تقرير سنوي حول النفاذ إلى المعلومة.
6. متابعة تنفيذ خطة العمل.

ما هي آجال الرد على مطلب النفاذ إلى المعلومة؟

يجب على الهيكل المعني الرد في أجل أقصاه 20 يومًا من تاريخ تسلم الطلب، ويكون الأجل 10 أيام إذا تعلق الأمر بالاطلاع على عين المكان.

في حالة الرفض يجب أن يكون معللًا كتابيًا مع بيان طرق الطعن.

1. إذا تعلق الطلب بحياة أو حرية شخص، يجب الرد في أجل 48 ساعة.
2. يعتبر عدم الرد في الآجال القانونية رفضًا ضمنيًا.
3. إذا كانت المعلومة تابعة لهيكل آخر، يجب إعلام الطالب في أجل 5 أيام.
4. يمكن التمديد في الأجل لمدة 10 أيام عند طلب عدة وثائق.

*في جميع الحالات يعتبر عدم الرد في الآجال القانونية رفضًا ضمنيًا يمكن الطعن فيه.